CMW - NEDERLANDSE TEKST    

Per 1 januari 2008 gaan de DAZ-leges van Ang. 250,== voor een tewerkstellingsvergunning naar Ang. 1.000,==. Dat is inmiddels "onherroepelijk", zo moest ik begrijpen van de Gedeputeerde van Economische Zaken. Goede gronden zijn mij niet bekend, niet voor de verhoging, en niet voor de onherroepelijkheid.

Wel is mij bekend het deskundig inzicht van de jurist-econoom mr drs. Caryl Monte dat legesverhoging onontkomenlijk betekent: a) verhoging van de "illegaliteit", b) verhoging van de armoede, en c) verhoging van de criminaliteit.

Ik wil dus graag weten van welke hoogst noodzakelijk te verwerkelijken prioriteit sprake is verdere sociale en economische ontwrichting van onze samenleving te rechtvaardigen.

Kennelijk heeft in het kader van deze mij volstrekt onbekende "prioriteit nopende tot legesverhoging" de "bestrijding van armoede en criminaliteit" een lagere prioriteit gekregen (hoewel ik mij dat niet kan voorstellen).

Juist in het kader van die armoede- en criminaliteitsbestrijding stelde ik voor de DAZ-leges af te schaffen en te vervangen door een maandelijkse toeslag in de loonbeslastingsfeer van bijvoorbeeld 1% van het bruto-loon. Zodanige toeslag is nauwelijks voelbaar in het inkomen van betrokken arbeidsmigrant, terwijl daardoor voor een arbeidsmigrant geen reden meer bestaat het aanvragen van een tewerkstellingsvergunning na te laten bij gebrek aan genoegzame pecunia.

Meer geregistreerde buitenlanders betekent meer inzicht in onze interne veiligheidssituatie, minder -door zwartwerken- neergaande invloed op de minimumsalarissen in de arbeidsmarkt, meer arbeidsbescherming voor iedere werknemer, maar ook meer inkomsten voor de overheid ter bijdrage aan de kosten van instandhouding van onze economische en sociale infrastructuren.

Ik weet absoluut niet wat het Bestuurscollege beweegt, maar ik vind wel dat iedere Curaçao'se werknemer er recht op heeft te weten, waarom het BC een Eham LAV afkondigt, dat voorzienbaar het effectief te verdienen (dus niet het wettelijk) minimumloon onder druk zet.

Ik weet ook niet wat het standpunt van de vakbonden in dezen is, juist omdat voorzienbaar armoede en criminaliteit zullen toenemen, terwijl toch de vakbonden zonder enige discriminatie voor het SOCIAAL WELZIJN VAN ALLE WERKNEMERS moeten zorgen.

Het moge dan in het bedrijven van onze lokale politiek al "diocturnus usus" zijn verstrekkende beslissingen te nemen zonder inzicht aan een bevolking te verschaffen over beleidsvoornemens en de uitvoeringsconsequenties daarvan, met dit geval worde met die gewoonte gebroken; een toekomstig gerecht bestuurd land verhoudt zich niet met de tot nu toe gevestigde politieke praktijk.

Berend : :

Eugene,

Legesverhoging leidt op economisch wetmatige gronden tot verhoging van criminaliteit, armoede en illegaliteit (vide aangehechte, volstrekt duidelijke IOM-dissertatie Caryl Monte).

Invoering van een "buitenlandertoeslag" in de loonbelastingsfeer heeft deze nadelen niet, en bovendien voorzienbaar een potentieel hogere opbrengst uit de opbrengsten van minimaal 20.000 "illegalen" ten opzichte van 7.500 verstrekte arbeidsvergunningen per jaar.

Dat in samenwerking met de Kolaborativo een arbeidsmarktbeleid zal worden gestipuleerd is wel bijzonder toe te juichen en conditio sine qua non voor een nader te bepalen sociaal zekerheidsbeleid, voorwaarde voor beleidsmatige sociale integratie, voorwaarde voor beleidsmatige sociale cohaesie in het toekomstige Land Curaçao.

Dat een Eham LAV niet meer is uit te stellen, niettegenstaande noodzakelijk gegeven sociaal-economisch desastreuze gevolgen voor een toekomst gaat mijn begripsvermogen te boven, juist niet omdat een alternatief systeem van inkomstenverwerving voor de eilandelijke overheid werd voorgehouden.

Wat is zodanig zwaarwegend in een prioriteitenstelling, dat daardoor verhoging van criminaliteit, armoede en illegaliteit wordt gerechtvaardigd.

Naar wat aannemelijk is voor verstand en voor gevoel (de goede trouw) begrijp ik dit niet, en "politiek" begrijp ik dit nog veel minder.

Om precies te zijn: ik begrijp niet waarom je duizend gulden ineens wilt laten betalen grotendeels door mensen die dat geld niet hebben, in plaats van bijvoorbeeld één procent van het bruto-loon additioneel te heffen en af te dragen samen met de loonbelasting.

Dan weet je bovendien niet alleen éénmalig waar iemand werkt, je weet ook wanneer hij ergens niet meer werkt, en dat is juist wat je wilt weten als overheid, omdat iemand die niet meer werkt mogelijk in strijd met de bepalingen van de Landsverordening Toelating en Uitzetting op het eiland verblijft, immers mogelijk met gebrek aan inkomsten, ergo verblijvend niettegenstaande een verwijderingsgrond.

Ik meen dat zich goede gronden voordoen de systematiek van het heffen van leges door de Dienst Arbeidszorg in het kader van de Landsverordening Arbeid Vreemdelingen (LAV) te verlaten, en deze te vervangen voor de systematiek van een belastingheffing; en als dat laatste in overleg met het Land moet, wel ook dat kan heel vlug!

Nogmaals mijn dringend verzoek de stelling "het Eham LAV kan niet meer worden tegengehouden" te willen verlaten, nu maar mijn eerlijkste inzichten geen valide redenen daaraan ten grondslag kunnen liggen.

Voor de goede orde zend ik deze e-mail ook ondermeer ter kennisneming naar Bas en Piet in hoedanigheid van voorzitter en vice-voorzitter van de Vereniging Bedrijfsleven Curaçao, leden van de Kolaborativo.

Bovendien gaat deze maatregel in tegen de geest van de UN Conventie Arbeidsmigranten (vide aangehechte niet-officiele Nederlandse CMW-tekst), ergo tegen een wereldgeweten, in ieder geval tegen mijn geweten in.

Het Bestuurscollege van Curaçao kan dit "onherroepelijke voornemen" op morele gronden en op gronden die gerecht mogen heten niet doen.

Berend : :

Eugene P. Rhuggenaath wrote:

Beste mr Scheperboer, Eham LAV gaat in 1/1/08 en is niet meer uit te stellen en is niet ingevoerd vanwege begrotingstechnische redenen.  Wat we moeten doen is de wetgeving (incl. arbeidsmarktbeleid) updaten/aanpassen.  Zal dit in samenwerking doen met de Kolaborativo en dus ook Bas en Piet.

Mvg,

Eugene

URGENT.

Eugene,

Vanmorgen kwam mij ter kennis het voornemen tot afkondiging op 1 november 2007 voor de verhoging met Ang. 1.000,== van de leges voor de aanvraag van een tewerkstellingsvergunning ingaande 1 januari 2007 om(politiek) begrotingstechnische redenen.Op grond van goede wetenschappelijke inzichten moet ik je dringend raden van dat voornemen af te willen zien.De wijze van verwerkelijken van meerinkomsten voor het Eilandgebied door voorgenomen verhoging van de DAZ-leges bevorderd met wetmatige zekerheid "illegaliteit" van buitenlanders, en armoede en criminaliteit van binnenlanders.

De hoogte van de schade waardoor aan economische en sociale integriteit van onze samenleving voorshands niet te becijferen valt.Vergoelijkende redengeving van (angst voor) financieel toezicht van koninkrijkswege is volstrekt onaanvaardbaar in een desastreuze koers te willen volharden.

U kunt door een kleine additionele heffing in de loonbelastingsfeer voorzienbaar een betere opbrengst verwerkelijken, dan met de  meergelaakte maatregel van legesverhoging.Ik moet mij de vrijheid voorbehouden de indeze verwoorde inzichten tot meer uitgebreide kennisname te bestemmen.

Met Bas Kooyman en Piet Eddine besprak ik deze materie twee weken geleden reeds uitgebreid, en moge ik je raden ook hen ter zake te willen adiëren; zij ondersteunen de hierin verwoorde inzichten.Een toeslag in de loonbelastingsfeer brengt met zich mee een maandelijkse aangifte van de werkgever van de buitenlander op zijn werkvloer; dat is een bijzonder voordeel in het kunnen volgen van de "bewegingen" van buitenlanders in het belang van onze interne veiligheid.

Ik heb niet echt zin om te doen wat ik moet doen, maar ik doe dat wel als deze volstrekt onzalige ontwikkeling mocht dreigen plaats te vinden. Ik vertrouw je hierdoor van dienst te zijn geweest, en hoop dat de mij gedane mededelingen op onjuistheid berusten; het laatste ik als risico evenwel niet wens te aanvaarden. Je kunt geen armoede en criminaliteit gaan bevorderen alleen om met een sluitende begroting te kunnen komen. Voor alle duidelijkheid: doe het niet!

Berend : :